候不仅自己要受罚，还有可能造成清河国局势的崩坏，得不偿失。
怀着如此的忧虑，程昱只能做出被动防守的决策，严令各军严防死守，拒不出战，事实上停止了袭扰作战。
同时，程昱又向曹操发去了求援的消息，看看能不能从曹操那边搞到一些援助。
程昱忧心忡忡、周瑜鲁肃高歌猛进之际，刘基则在阳继续执行战前计划，按部就班，不紧不慢。
按照出征之前大家拟定好的计划，中原各地先按照军管模式度过战后最初的混乱状态，然后江南各郡国农庄体系内的人员全面北上。
江南各郡国农庄里的农庄令、农庄丞和农庄尉全面打包、组团北上，在中原地区组建更大规模的农庄，管控规模更大的人口。
这些人业务熟练、精干，在江南得到了充分的锻炼，是绝佳的基层管理人员。
然后，再从这些人当中挑选一批资历老、政绩好的人提拔为县令、县长，与另外挑选的士人出身的年轻官吏一起进入中原各州郡担任县官。
中原地方，刘基主打的就是用自己培养出来的人才填补基层空缺、执掌基层土地人□，再用其中的优秀佼佼者与士人豪族出身的年轻人混搭，把控县一级的权力。
农庄和县这两个层级的权力被把控住了，地方也就随之稳定了，再往上的郡守国相以及州刺史，也就都好安排了。
至少这个工作大体到位之后，刘基就能把军队抽离出来，发起第二阶段的全面北伐了。