，设立军屯，给有功将士赐田。
因周军的长期围困，寿州一带大量土地荒芜，南唐营田尽废，民户流亡，萧弈遂擅自作主，免征了今年的夏秋二税，之后，将开垦的荒地、南唐官庄、逃户绝田等统一丈量、收归行营统筹。
军中留用年二十至四十五，弓马娴熟之士，分别编为马步军、水师，以杨业、舒元统领。 汰下来的兵士不削军籍，单独编为屯田都，免征战戍守之役，专事耕垦，若遇敌军进犯，临时征调守城、搬运军械。 再按军功授田，准许雇佣佃户耕种，萧弈亲自在寿州北门校场当众宣赏，以行营名义出具田帖。 擅自划拨田地，不经朝廷核准私自分赏将士，当然是朝廷明令禁止之事，统兵在外如此行径，极易被认为是有不臣之心。
可到了这个份上，正是萧奕在做最坏的打算，同时也是他的态度。
宁为玉碎，不为瓦全。
这般情形下，郭崇在见过朝廷使者的两日之后，主动前来见萧弈。
“太尉，郭大帅入城了，想见太尉。”
“是见三郎还是见我？”
“并未说要见三郎。”
既如此，萧弈便单独去把郭崇迎进了清淮军节度府的大堂。
今日郭崇没有披甲，只穿了便袍，也没带随从，独自提了一个布包袱。
进堂，他将布包袱解开，显出里面的许多文牒、锦盒。
“开封遣使来了，这些旨意、公文，本该由使者送来。” 郭崇道：“我正好闲来无事，便代劳了。 “本该严肃庄重的官面事宜，竞像是邻居老头拎着两壶酒串门一般随意。
但相比繁文褥节，这样更高效、也更交心。
萧弈打开锦盒，展开里面的圣旨看了，之后把一封封文牒过目。
朝廷勉励了包括郭信与他在内的每个行营将领，应允了以王承诲为寿州刺史等一系列战后安排，并正式任命郭崇为两淮行营都部署，召郭信率行营兵马班师回朝，另行封赏。
换言之，郭信统帅两淮行营的差遣结束了。
看似完满，实则该断粮草、交兵符。
萧弈问道：“回朝之后，会如何？ “
郭崇没有回答，道：”先说说，如果你没有擅自回来，情况会如何？ “
”大帅编练水师，必能攻破寿州，救出三郎。”
“我有此信心，可做不到这么快。” 郭崇道：“若没有你这个变数，我救出三郎时，陛下已经定了大郎为储君。 “