三条关于吏治、赋税的改革，他都认为颇有见地，值得推行。
唯独这最后一条改革军制的内容，隆武帝却认为颇为不妥。
如今三饷废除，单单一项军费的支出，便要两千多万两，这里的亏空便有五百万。
国家要运作，朝廷要发俸，地方需要维持，也需要银钱，这一年下来怎么也得数百万两，陈望此前又说发养廉银，按照陈望所说的发放。
大明有一千多个县，光是县令，按照两百两的标准发放，就是二十多万两白银，其上的州府又是一笔支出。
整个朝堂地方大大小小的官员众多，怎么算也得多出超过百万的俸禄。
更不必说各地武装军队需要更新武备，刀枪剑戟、火铳火炮，这样以来又多了许多的开支。
只怕是再怎么节约，每年的亏空也要到千万之巨。
“陛下尽可放心，此间种种皆以经由臣下幕府参谋核算。”
陈望躬身施礼，声音平稳有力，目光微垂，避开了隆武帝探询的视线
“如今天下之兵尚只有五十余万，此间改制，也会徐徐图之，军费支出暂时不过千万。”
“臣下还有诸多开源节流之策，足以支应国家运转。”
陈望并没有解释的想法。
清朝的顺治康熙年间，人口因为战乱大为减少，比起明末之时减少了数千万的人口。
但就是在这样的情况之下，仍然一年可以征上差不多三千万两左右的税赋。
足可以见这些士绅官宦们到底是贪下了多少的银钱。
而且这还是没有推行士绅一体纳粮，火耗归公这些举措的时候。
明朝很多的税赋，实际上都是收不上来的，商税就是很明显的例子。
明初的时候，朱元璋为了恢复民生规定凡商税，三十而取一。
同时为了体恤百姓，又规定军民嫁娶丧祭之物，舟车丝布之类，皆勿税。
后面又定下了很多的日常用品免税。
明初商税收取，一年竟然只有二十万两。
《明神宗实录》记载的有一段话。
“云南原无茶税，惟永平府地方设有税课司，岁办该银一十六两。近该衙门题行考察，续奉诏旨，姑留升任。”
一府的茶税，竟然只有一十六两，足以见税赋之低。
实际上明朝的正税并不高，但是地方各种名头的苛捐杂税却是多的如天上的繁星，小民没有背景，只能是被层层盘