使得消弭内乱，还能巩固新开拓的疆域，一举而两得。
唯一是阻碍的一点，就是此时百姓的乡土情结，造成的故土难离。
但是这也不是什么很大的问题，在国家的意志面前，个人意志只能随之而转移。
当然，陈望也并不想用太过于酷烈的办法，也不太需要。
长久的战乱和天灾人祸，使得各地都聚集着大量的流民，郧阳地方的流民甚至多达百万之众。
流民们已经离开了故乡，乡土已经淡薄了许多，只需要许以重利，晓以情况，多少也能征募一些。
到时候在让礼部宣传一二，报纸刊登一些迁入南洋致富的案例，愿意外迁的百姓必然不再少数。
要知道，就是在清朝这样封闭的朝廷，也存在着闯关东这样的大规模自发的人口迁移运动。
如今的整个南洋，人口并没有太多。
随便填补一点，便能够让大宸帝国的百姓成为当地的主要人口，彻底将东南群岛变为华夏的疆土。
马六甲海峡的重要性，陈望身为后世之人，自然是熟知。
而在今时今日，马六甲海峡也同样。
每年从西方经过马六甲海峡的商船数以千计，满载着各种各样的货物，都需要向着掌控着马六甲海峡的荷兰东印度公司缴纳商税。
同时荷兰东印度公司还垄断了香料等重要的货物，然后以高价在欧洲和亚洲市场出售。
每年营收的白银，粗略估计，便可以达到近百万之巨。
这样的巨大的利益，自然是要收归于中央。
“如今开拓南洋，重定秩序，昔日海禁之策便已经不能适应。”
“朕意已决，欲重开海贸，以广州、新安、香山、琼州、天津、宁波、福州、厦门等地为海贸商城，重开市舶司，准其开海与诸国贸易。”
“户部增设海关司，主管海外贸易征税诸事。”
“具体章程交予诸部同议，规章详情由内阁拟定。”
陈望没有再拐弯抹角，而且如今他手中所掌控的权势，已经不需要他再做出任何的妥协。
官方的贸易始终是官方的贸易，官方虽然能够在短时间内调动大量的财力物力来解决问题。
但是官方的活动，始终是有着一定的局限性。
只有让更多人加入到海贸的行业，才能使得更多的银钱流入到中国来，才能真正的使得海贸行省。
才能使得华夏的万民，将目光投入到