最大的问题就是官员也一起同流合污，形成三方同流合污，但是这概率不大，因为户口、人数、田亩数量、缴纳赋税，这些是重点考核点，不止是想不想进步的问题，还关乎身家性命。
再加上朝廷内部的监督，以及嬴政的监察手段，三方利益完全不同，涉及的人又散又多，三方很难沆瀣一气。
团结从来不是那么容易的事。
世上从没有完美的制度，而最重要的还是实施，现在帝国刚刚创立，还不至于腐化的那么快。
至于以后，以后的事以后再说吧，相信后人的智慧。
至于尊衔，文官为一品光禄大夫、荣禄大夫，二品资政大夫、通奉大夫，三品通议大夫、中议大夫，四品中宪大夫、朝议大夫，五品奉政大夫、奉直大夫，六品承德郎、承务郎，七品登仕郎、征仕郎，八品修职郎、修职佐郎，九品修贤郎、修贤佐郎。
武官为一品骠骑大将军、辅国大将军，二品镇军大将军、冠军大将军，三品云麾将军、归德将军，四品忠武将军、壮武将军，五品宣威将军、明威将军，六品定远校尉、宁远校尉，七品游骑校尉、游击校尉，八品昭武校尉、振威校尉，九品仁勇校尉、仁勇副尉。
官职和尊衔不是必须一致，也不是必须同时给的，这自然是为了或赏或罚更为便利。
至于最重要的官职，嬴政直接一步到位，废了丞相。
还是用内阁顺手嘛。
至于行政和官员体系，为一都四京制，分为三都护五十八郡，中央为二台、八部、十二司、五院、三府、三禁军、三都护，这些全由中央直管，各部门互相牵制，各司各院并非受八部直接管制。
整体规制：台＝部＞司（监）≥厅≥署≥局≥处＞科。
中央分为：
吏部：官员选拔、考核、任免、升降、勋封、俸禄等。
户部：户籍、土地、人口管理等。
礼部：礼仪、外交、科举、祭祀等。
兵部：军队日常管理、后勤保障、武官任免、调兵等。
刑部：司法行政、刑狱复核、律法制定、案件审判、监狱管理等。
工部：工程建设、水利管理、交通、手工业、监管度量衡标准及器械制造等。
量部：财政预算、税收征管、国库管理、物资调配。
商部：厘定商税、商税征收、内外贸易、关市商事。
以上皆立尚书一人（正二品），侍郎二人（正三品）。