所有到中枢任职的外地官员，均要进入官培学习，合格后方能上岗。
所有外派到地方的科举士子，也要在官培之中学习一年，合格后才能去外地赴任。
原则上不允许科举士子中举后直接在中枢任职。
科举制度本身，朝廷也进行了微调，原则上不允许没有“工作经验”的人参加在汴州举办的国家一级的科举。
但各地官学，可以推荐“优秀学生”到地方官府中担任书吏等职务，满三年后颁发“执业证”。地方科举选拔合格者，也可以申请到地方官府之中担任吏员。
只有手里拿着“执业证”，才能来汴梁城参加国家一级的科举。
政策初衷，便是让科举之人了解官府运作，也是为了防止地方吏员家族垄断基层政务。
对于这个政策，汴州朝廷内部争议颇多。
朝廷显然是增加了对于官僚的管理与考核，科举不再是一锤定音的门槛，也不存在一招鲜吃遍天的“飞速升迁”之路。
有人认为此举是在瞎折腾，白白的浪费税赋；有人认为是凭空制造门槛，阻碍了“天才”们的上进，延长了他们上位的时间；有人则认为此举是针砭时弊，改善了中举之人不通实务的弊端。
反对的有之，大力倡导的亦是有之。
但不管怎么说，朝廷在不断微调选拔人才的政策，这正是说明：朝廷正通过不同的渠道，持续选拔人才呀！
如果官方渠道就能提供上进的阶梯，那谁还愿意去揭竿而起造反呢？
脑子活络的人，已经从朝廷不断颁布的新政中闻出味道来了！
一时之间，此前对于汴州那边科举完全不当回事的江浙之地，大量家境殷实之人迁徙来到汴州读书，或者通过更改籍贯的方式，迁徙来汴州。
他们的安排很好，先改籍贯，再在汴州本地的官学读书，然后进入汴州本地官府担任吏员，拿到执业证后，直接参加科举。
所谓上有政策下有对策，不外如是。
不过那些都是后话，正值年关之际，朝廷之中又出了一件大事：
辅政大臣之一，大理寺正卿韦子春，对天子上书，直言“武氏乱国早有先例，朝堂诸公恐惧武周复现”，以此为由请太后还政于天子。
主少国疑，少年天子当政是个什么下场，历史上多有案例无需赘言。
韦子春的奏章只字不提方清，却又句句不离方清。他曾经是永王李璘的幕僚，又蹲过善缘山