刘禅微微皱起了眉头。
费祎彻底不笑了，他整了整衣冠，对着刘禅深深一揖：「但这些话，臣听了，却另有一番思量。
「荆州鏖战几近一年终有此胜，却非是龙山伟力，天命庇佑，才使得大汉能够覆灭魏吴。
「而是陛下苦心孤诣，合群臣，安百姓，举国债，抚士卒，加之将士效死故也。」
他擡头，自光与那位天子相对：「臣亦以为，陛下此番大胜，其意义绝不比关中大胜来的差。
「陛下以天子之身，携鹰扬府军南来，一锤定音。
「此战之后，敢问陛下，朝廷之内，疆宇之中，陛下欲做之事，谁又能真正阻拦呢？
「不论是先前讨论的进位大将军、车骑将军，还是虚封实赏，臣等哪里又能有什么异议呢？」
所有人都变得凛然起来。
刘禅亦然。
费祎继续道，声色俱是坦然：「陛下军威至此，天下归心，臣等唯有尽心辅佐，助陛下成就三兴大业而已。
「只是————毕竟荆州还未全复。
「且即便是将巴丘及荆南之敌全部逐走，魏吴也随时可能反扑。
「关中得胜以后，我大汉很多政策之所以能够实施，实在是蜀中、汉中、南中这么些年积攒了很多后备官吏，才勉强撑起了关中政务。
「而现在夺下荆州，我大汉的后备官吏已经捉襟见肘了。
「荆州诸郡百县，二千石太守姑且不论，每县设一令长便足让臣等焦头烂额。
「县令、县长、县尉——臣粗略估算，大概三分之一可以来自蜀中、汉中、南中、关中。
「剩下的三分之一，须从荆州主动归附的官员中留用。
「再剩下三分之一，便是从举义归附的荆州士族、豪族中，擢其贤德能干者用之。
「除官员以外，每郡、每县还需要吸收许许多多荆湘之地的吏员。
「文书、狱卒、仓管、税吏——这些人全部都要从当地豪强那里取用。
「如此，才能最快速度、最大程度整合荆州之力，为我大汉所用。」
费祎看着刘禅，眼神诚恳：「陛下，很多事情不是臣等看不到。
「但眼下百废待兴，委实不是激烈变革的时机。
「如果陛下执意立即推行新制，臣窃以为很可能引起剧烈动荡。
「荆楚豪强现在可以反吴归汉，将来若他们利益受损，同样可以反汉投魏投吴。