朝疆域过大，导致了边陲地区不可避免的藩镇化。
募兵制的确是在府兵制难以为继之后，一个还算合理的选择。
但募兵制也有募兵制的局限性。
欧阳修觉得，曹倬在河北西路进行的改制，才是当下最合理的选择。
最上层、最精锐的军队由朝廷掌握，是纯粹的职业军人。
这些军人完全脱产，他们的家眷后代由朝廷照顾，他们的一切吃穿用度也由朝廷包揽。
而他们的职责也很简单：磨砺自己的军事技能。
同时，听从朝廷的命令，前往各地的军队中，协助地方长官管理军队。
这些人除了免除不同程度的摇役和赋税之外，还能由朝廷授予一定的田产。
中层则是募兵，由各地募集的士兵与朝廷招募的士兵混编而成，实行各地轮换戍卫。
同时，在军队中施行三互法。
募兵不得在家乡服役。
这些人和上层的职业军人一样，由朝廷发军饷。
最下层的，则是从乡兵里徵调的士兵。
这些人没有军籍，也不享受募兵的福利待遇。
但是由朝廷授田，可以靠功劳免除部分徭役或者赋税。
这些人农忙时就在家种地，农闲时参与各地组织的军事训练。
若有战事，便服从徵调，战后则论功行赏。
虽说曹倬的想法，欧阳修不一定完全同意。
但有一点是必须的，那就是朝廷的手里必须要有一支完全听从朝廷的军队。
这支军队的军饷必须朝廷直接发，军人的家眷必须集中住在四京，方便朝廷照料（监视）。
最重要的是，这支军队得可以影响地方。
而文彦博的想法是，大周不需要改制，延续当前的制度就好。
最多，整顿一下吏治。
所以说两人本质上是不同的，只是因为新党的变法太过激进，让两派人不得不团结在一起。
文彦博见劝住了欧阳修，便转身对下人说道：「我这就回帖。」
说着，便走到桌案前，拿起笔墨，开始撰写回帖。
他们也急需在朝堂上，找到尽可能多的盟友。
桓王，他曾经以为不是个好选择。
毕竟是宗室，还是陛下的亲兄弟。
从最坏的机会，那就是他4000+了。
与此同时，河北西路，蔚州。