文明太后搞的一次极富成效，乃至影响后世一千多年的制度改革创新。
隋朝保闾制，唐代乡里制，宋代王安石的保甲制，明代王阳明的十家牌制，皆始于厮。
自户籍制度汉末崩盘后，历经了三百余年，才终于有一个政权对治下做了一次土地与人口普查，而这个政权竟然还是鲜卑政权，所谓以胡制汉以少制多。
那是个什么时候？
那时候南北对峙，东西分裂，拓跋鲜卑建立的魏政权，政治中心仍在山西平城，据山西而临天下。
河北、关中遍地都是豪强坞堡。
鲜卑魏实施所谓宗主督护制，实际上几乎就是现在曹魏、孙吴的世族豪强包税制，令豪强自治而已。
可『户调制、授田制、三长制』这一套组合拳下来，直接打破了豪族对人口土地的隐匿，使国家直接掌控编户，削弱了地方豪强势力。
虽然几十年后制度再次崩盘，但那已是极富能力的文明太后、还有汉化组名人孝文帝元宏全部死后，才开始的秩序全面崩塌了。
可一旦局势稍稳，当政者马上就会重新启用这套，已经证明过极其有效的制度。
这套制度成功的前提，是国家掌握大量无主荒地用于授田，且政治清明，政令不在内部遭到掣肘，最后加上中央对地方有足够的控制力，也就是中央所颁布的政令，地方州郡县能够坚决执行。
这几点，现在的大汉全部都有。
虽说随着人口增长、土地兼并加剧、官僚体系腐化、战争消耗，制度必然走向崩坏，但所有制度本身都是带有『生命周期』的，所有制度的崩坏都具有历史必然性，绝没有一劳永逸的制度。
刘禅眼下要解决的就是如何获得人口，如何吸引荫户成为大汉编户的问题，就是如何越过豪强，直接把手伸到基层的问题。
如果他的目标只是像刘秀那样一统天下，完全可以不这么做，完全可以怎么让豪强快乐怎么来，完全可以怎么最快、最多、最轻松地汲取民间资源怎么来。
但刘秀的前车之鉴在前，作为一个穿越者，如果连这么点尝试都不敢做，那就太废物了，还有穿越者前辈直接在这里摊丁入亩呢！而他不过多迈了半步而已。
史载，文明太后在实施户调制、计口授田与三长制后，『国家计省昔十有余倍。』
非是指国家开支节省了十几倍，而是指国家财政效率，也即实际财政收入与征税成本的综合效益，得到了十倍以上的提升。