但是文治不一样，文治这个东西，属于久久为功，需时间来验证。
鉴于此，华夏历史上的许多案例都可以拿来借鉴，比如说隋唐的府兵制以及明朝的军户制和都督府，曹子修就成功的借鉴了。
治理关中同样也有成例可以借鉴。
这个成例就是王猛治理关中三策。
关中现在的情形，跟王猛当初面临的情况差不多，都是豪强横行、法纪废弛、胡汉矛盾尖锐，民生极度凋蔽。
前秦还要加一条，外部强敌环伺。
曹子修现在的处境没有那么糟糕。
胡汉矛盾虽然也尖锐，但远没有前秦时那么尖锐。
现在的关中外部也没有强敌环伺，唯一能算得上威胁的只有汉中的张鲁集团，其他的像枹罕的宋建，对关中根本构不成威胁。
只不过，豪强的危害却要比王猛所在的前秦更大。
前秦的豪强虽然也各种横行霸道，但至少当时的关中还有相当数量的自耕农，但是现在的关中却连一户自耕农都已经找不到。
这是从董卓时代开始埋下的祸根。
从董卓，到李傕、郭氾直到马腾，都把关中的自耕农当成猎物打。
关中的自耕农通常只有三条路走，要么成为豪强庇护之下的隐户，要么被杀，要么就是逃亡到汉中或者荆州。
到现在，关中已经找不到自耕农。
有史料做过统计，光是逃亡到汉中一郡的自耕农就高达十余万户。
这数据或许不实，有注水的嫌疑，但足以说明关中的情况有多糟。
所以曹子修进入长安之后翻计册，居然发现三辅地区已经连一户百姓都没有。
实际上当然不是，实际上关中还是有相当数量的隐户，京兆杜氏、平陵窦氏、扶风法氏以及安定皇甫氏等等，都有大量隐户。
西汉元始二年（2）时关中在册户口六十余万户，并不包括隐户，若是把勋贵豪强名下的隐户算上，户数大概率超过百万户。
到现在，关中的户口数已经锐减。
但是所有的隐户加起来，三十万户肯定还是有的。
光是跟着马腾、韩遂还有韦端等十一镇在华阴屯田的隐户就有二十余万户。
经过昨晚的混战，韦端父子死了，韩遂父子死了，马腾父子侄子也死了大半，单单只跑了一个马超，还有程银等八镇西凉军头也都已经被杀，就只剩下阎行这一根独苗，他成了最大的胜利者，自动获得了所