用最小的力气，平定天下四方。”
“这一套其实已经有成了。”李旦摇摇头，说道：“当年赵德言在颉利手下，试图所行的不就是这一套吗，最后的结果是突厥内乱，被大唐轻而易举的击败，以致于颉利在两仪殿为整个大唐演舞。”
众人眉头一挑，当年的事情立刻涌入心底。
刘仁轨看向李旦，说道：“原来陛下是从这里得来的灵感。”
“嗯！”李旦点头，然后感慨一声道：“这一套实际上应该坚持施行下去，但皇祖父和贞观群臣还是更多的用了羁縻州的办法，让一切回到了旧制，如果一切用了新制，就算他们再度背叛，现在怕是自己打起来了。”
听到李旦这么说，在场众人不由得会心笑笑。
“但，朕更在意的，是他们对百姓的影响。”李旦眼神冷静，清醒道：“朝鲜都督府所行的，不仅是一个壳子，而且还要深入到地方县乡，哪怕仅仅东施效颦，但这一点改变，足够让朝鲜都督府的百姓比新罗百姓要好过很多。”
大唐的体制，是数千年来最适合如今天下、能对百姓最好的体制了。
即便是李旦要做，也必须等到这套体制将国力恢复过来，然后他打破一些限制，将大唐的国力推向更高，但根本的体制是不会变的、
甚至他自己现在就不动的。
目的就是为了让裴炎这些最熟悉这套体制的人，将大唐的国力最快的恢复过来。
天下三百六十州，制度的运转，远远超过李旦一个不熟悉它的人进行的改革。
哪怕是最好的改变，也需要时间。
“他们熟悉了这一套体制，将来大唐治理他们的时候，他们就能最快安定下来。”刘仁轨点点头，说道：“这样的话，从贞观年间，到仪凤年间，太宗皇帝和贞观群臣失败的改革，就被我们改过来了。”
刘仁轨一句话说完，殿中群臣顿时安静了下来。
许久之后，裴炎才轻叹一声，然后对着李旦拱手道：“陛下，臣去忙了，此事有后续，请陛下随时唤臣！”
“陛下！”郭正一、刘景先、王德真等人神色复杂的拱手，道：“臣等告退！”
李旦点点头，说道：“好。”
众人再度拱手，然后转身退开。
刘仁轨留在最后，对着李旦拱手道：“陛下此法若是有成，老臣于地下见了太宗皇帝，也是心中无憾了。”
李旦点点头，刘仁轨拱手告退。
李旦一个人